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危險品申報:“誤”從何來近期,英國保賠協會對貨物事故通知系統2013年~2014年期間所發生的所有貨損事故的因果關系進行了全面梳理。分析發現,27%的貨物損壞都是源于“誤申報”所致。此外,還有另一項統計數據值得一提,那就是每年全球海運集裝箱運量中,危險貨物約占5%—10%比例。目前,《國際海運危險貨物規則》下的危險貨物達3000多種類。也就是說,在一艘萬箱船上,可能載有多達500TEU甚至更多的各類危險貨物。在危險貨物基數不斷增多以及誤申報的雙層夾擊之下,我們需要探究這樣一個問題:如何實施有效、全面的貨物運輸安全管理,才能避免和防止未來重大事故的發生。險:不論有心還是無意
保證車輛處于良好技術狀況
裝運危險貨物的車輛技術狀況應符合以下條件:車廂、底板 必須平坦完好,周圍欄板必須牢固,鐵質底板裝運易燃易爆貨物 時,應采取襯墊防護措施,如鋪墊木板、膠合板、橡膠板等,但 不能使用稻草、麥草等松軟易燃材料;機動車輛排氣管必須裝有 有效的隔熱和熄滅火星裝置, 湖北危險品運輸路線電路系統應有切斷總電源和隔離電 火花裝置;車輛的左前方必須懸掛危險品標志牌;根據所裝危險 品的性質,配備相應的消防器材和工具。
他認為,一方面是危險貨物運費較普通貨物高很多,一個危險貨物集裝箱的運輸成本要比一個普通貨物集裝箱高50%~100%甚至更高。另一方面危險貨物出運程序比普通貨物復雜得多,而且很多國家對船載危險貨物集裝箱檢查非常嚴格,又增加了很多額外的費用。從成本和便利性的角度考慮,一些貨主、托運人和代理人往往就會鋌而走險,選擇通過謊報瞞報將貨物以普通貨物名義運輸。如何有效遏制現下行業內存在的不良風氣和人員素質方面存在的問題,是全行業需要考慮的重要議題。此外在查處過程中,集裝箱開箱查驗存在力度不夠、效率低的問題。防范危險貨物謊報瞞報是集裝箱貨物監管的重要課題,增強海事執法的針對性,對船舶航行安全、水域環境保護和航運秩序的維護意義重大。防:承運人需處處留神采訪中,一位業內人向記者談到了導致危險貨物謊報瞞報的一個重要原因。目前很多船公司出于安全因素拒絕承運某些種類的危險貨物,但國際國內市場又有此類危險貨物需求,這種情況下,托運人無法通過正常渠道將貨物運輸,只能通過謊報品名的方式。這不禁讓記者回想起了2004年的一起事故。當日,某輪由上海駛往捷克,船上裝載的一個集裝箱發生泄露,2名船員中毒。該泄露的集裝箱在英國南安普頓被強制卸下,經開箱檢查,發現箱內貨物之一為甲萘胺,系6.1類危險品,UN2077。由于托運人瞞報危險貨物名稱,并未向承運人說明危險性質和危害,導致船舶在不知情的情況下,該集裝箱被不當積載在加熱燃油艙上,發生泄露事故。事后調查發現,正是由于船公司出于安全因素拒絕承運,貨代鋌而走險瞞報了貨物信息,才導致了事故的發生。